En avril 2006, j'ai regardé un groupe de politiciens se réunir à la mission de minuit de Skid Row à présenter, avec une grande fanfare et une confiance effrénée, un plan à 10 ans pour mettre fin à l'itinérance à Los Angeles.
Cela n'a pas si bien fonctionné.
Douze ans plus tard, dans son discours sur l'état de la ville 2018, le maire Eric Garcetti a fait un vœu à pleine gorge pour arrêter de se tromper et faire le travail.
« Nous sommes ici pour mettre fin à l'itinérance », a-t-il déclaré.
Mission non accomplie.
Nous avons l'habitude de fixer des objectifs élevés et de faire de grandes promesses à Los Angeles et en Californie.
Ce n'est pas nécessairement une mauvaise chose. Mieux vaut avoir des politiciens et des experts qui étudient les problèmes urgents de la journée et sortent sur un membre plutôt que de hausser les épaules.
«Il est difficile de faire quoi que ce soit si vous n'avez pas de vision», a déclaré Jessica Bremner, professeur de géographie urbaine de Cal State LA. Les besoins en transit, en logements et en infrastructures ne se matérialiseront pas sans cette vision, a-t-elle ajouté. « Rien ne bougera. »
Convenu. Et nous tous, pas seulement les politiciens, voulons croire qu'il y a une meilleure version de notre communauté – un avenir meilleur.
Mais il y a une grande différence entre une vision et une hallucination, et nous avons eu certaines des deux ces dernières années.
Voici un échantillon:
En 2022, la Californie s'est fixé un objectif d'éliminer la vente de véhicules à gaz après 2035 – ce qui réduirait considérablement les émissions de serre – et la réalisation.
Après le tremblement de terre de Northridge en 1994, l'État a fait plus que fixer un objectif. Il est passé pour améliorer la sécurité sismique d'ici 2030.
Los Angeles, sous Garcetti, a défendu en 2015. Le but? Éliminer les décès de circulation d'ici 2025. Ne pas réduire, mais éliminer.
Steve Lopez
En 2020, la ville a adopté un plan visant à réduire la dépendance aux combustibles fossiles et aux véhicules à gaz et à construire «une ville connectée basée sur les données, qui aborde la fracture numérique et apporte de nouvelles idées, notamment la télé-santé, la technologie propre et un passage aux transports en commun.»
En 2021, les «cinq objectifs audacieux» pour accroître les logements abordables et améliorer la santé, la prestation de soins et la sécurité économique pour les personnes âgées et les personnes handicapées d'ici 2030.
En prévision de l'hébergement de Los Angeles des Jeux olympiques d'été et des Jeux paralympiques de 2028, Metro a introduit son en 2018, décrivant plus de deux douzaines d'objectifs de transit.
Le, adopté par la ville en 2023, ajouterait 70 000 logements et 55 000 emplois au cours des 15 prochaines années.
Alors, comment ça se passe?
La bonne nouvelle: il y a eu beaucoup de progrès.
La mauvaise nouvelle: par où commencer?
Vous tomberez sûrement en arrière quand je vous dirai que les pénuries de financement, la politique, l'évolution des priorités, le manque de coordination, le hasard et la planification disjointe, et des dirigeants moins que stellaires ont contrecarré des progrès sur de nombreux fronts.
Sur le sans-abrisme, des milliers de personnes ont été hébergées et ont aidé grâce à de grandes initiatives et à des ressources approuvées par les électeurs. Mais en tant qu'observateur l'a décrit une fois, nous avons géré plutôt que de résoudre la crise et de renflouer essentiellement un bateau qui fuit avec une cuillère à café. Et maintenant le
En ce qui concerne le changement climatique, la Californie mérite une grosse tape dans le dos pour au moins reconnaître la crise et répondre par de grandes idées. Mais l'administration Trump, qui est susceptible de rester stable jusqu'à ce que Mar-a-Lago est sous l'eau, a sur les bonnes intentions de Golden State, éliminant le financement des projets clés et contestant l'autorité de l'État.
Il s'est pris du côté de Trump, du Congrès et des compagnies de combustibles fossiles pour s'opposer aux ambitions de l'État. Pendant ce temps, un sinistre, qui ne peut pas être blâmé à Trump, a déclaré que l'État devrait tripler le rythme des progrès pour atteindre son objectif de réduction des gaz à effet de serre de 2030.
Quant à la loi exigeant des mises à niveau sismiques des hôpitaux d'ici 2030, en 2023, près des deux tiers n'avaient pas encore achevé les améliorations requises et beaucoup avaient demandé des modifications et des extensions.
La Vision Zero de LA, quant à elle, qui a promis la refonte des emplacements élevés et des autres mises à niveau de sécurité pour les piétons, les cyclistes et les automobilistes, a été une gêne singulière.
Plutôt qu'une élimination des décès de circulation, le nombre a augmenté et sert d'accusation de leadership local. Il a cité le manque de responsabilité ainsi que «les conflits de personnalité, le manque d'adhésion totale pour la mise en œuvre, les désaccords sur la façon dont le programme devrait être administré».
« Incroyablement décevant », a déclaré Michael Manville, professeur d'urbanisme de l'UCLA. «La ville reste incroyablement dangereuse pour les cyclistes et les piétons.»
Manville n'avait pas non plus de notes très élevées pour l'incursion 28×28 de Metro.
« C'est une blague à ce stade », a-t-il déclaré, même s'il a noté que certains progrès sont indéniables, citant en particulier l'achèvement attendu de l'extension de la ligne violette au Westside à temps pour les Jeux olympiques.
Mais ne fera pas la date limite, et oh, en passant, il y a pour payer la flotte promise de 2 700 bus pour ce que les Jeux olympiques de «non-voiture».
Un matin de juin, je me suis tenu sur Van Nuys Boulevard à Pacoima avec la conseillère municipale de Los Angeles Monica Rodriguez. Elle regardait vers le nord, en direction d'une promesse vide.
« C'est la maison du futur S », a déclaré Rodriguez. «Il était censé être l'un des 28 par 28, et nous envisageons maintenant probablement 2031 à 2032 pour son achèvement… dans une communauté qui a une dépendance majoritaire… contre les transports en commun.»
Nous avons également visité le site d'un projet pour lequel il y a eu une cérémonie révolutionnaire il y a environ deux décennies. Rodriguez a déclaré que les collines adjacentes devenant brunes à l'approche de la saison des incendies, Sylmar est attendu depuis longtemps pour la gare, mais la ville est entravée par un déficit budgétaire massif.
« Maintenant, je dois juste obtenir l'argent pour le construire », a déclaré Rodriguez.
Parfois, il semble que les grands objectifs soient conçus pour rediriger notre attention des échecs de la gouvernance quotidienne. Bien sûr, il y a une attente de 10 ans pour que votre trottoir rompu soit réparé, mais les taxis volants sont en préparation pour les Jeux olympiques.
Et une caractéristique pratique des objectifs à long terme est que lorsque 2035 ou 2045 se déroule, peu peuvent se rappeler qui ont fait les promesses, ou même rappeler ce qui a été promis.
Dans la vision du professeur Bremner d'un futur Rosier LA, il y aurait plus de bus et de trains sur les lignes qui desservent la station Cal State La Transit. Elle m'a dit qu'elle parle à ses élèves de la relation entre le changement climatique et la culture automobile, puis les regarde se bousculer après les cours de nuit pour prendre un bus qui fonctionne à des intervalles de 30 minutes ou un train qui roule une fois par heure.
Quant aux autres grandes promesses que j'ai mentionnées, Smartla 2028 présente des dizaines d'objectifs louables mais peut-être trop ambitieux – «Les résidents de Los Angeles connaîtront une qualité de vie améliorée en tirant la technologie pour relever les défis urbains. Non plus la` `capitale automobile du monde ' Les navettes à la demande de lanow ou des vélos sans quai. » Mais dans le, le mot «défis» est un peu mentionné, et je crains que cette référence particulière puisse être le baiser de la mort:
«Les départements de la ville de Los Angeles ont des sources, des missions et des directives de financement variables, qui peuvent inhiber les initiatives de technologie de la ville intelligente à l'échelle de la ville unifiée.»
Il est un peu trop tôt pour savoir si les buts de la DTLA 2040 se classeront comme vision ou hallucination, mais le centre-ville est les grues et la construction sont déjà au travail. Quant au plan directeur du vieillissement, il y a eu des progrès mais aussi de l'incertitude quant aux flux de financement stables, en particulier compte tenu des misères budgétaires de l'État actuelles, et rien ne garantit que le plan sera prioritaire par les futurs gouverneurs.
«Les objectifs sont essentiels», a déclaré Mark Gold, directeur des solutions de pénurie d'eau au Natural Resources Defence Council. «Mais ils doivent être suivis des plans de mise en œuvre, avec des budgets, des mécanismes de financement, des jalons et des mesures.»
Gold rappelle la promesse de Garcetti en 2019 que
« C'est nulle part proche », a déclaré Gold, mais deux autres buts pourraient être à portée de main. L'un est d'avoir 70% de l'eau de Los Angeles localement provenant d'ici 2035, l'autre pour 80% de l'eau du comté pour être local d'ici 2045, en utilisant une capture accrue des eaux pluviales, des eaux usées recyclées, une correction des eaux souterraines et une conservation.
Lorsqu'il a couru Heal the Bay, l'or a mis en œuvre un bulletin annuel pour la qualité de l'eau de l'océan sur diverses plages. Peut-être que nous devons utiliser le même système chaque fois qu'un politicien prend un arc pour introduire un objectif audacieux et de grande envergure.
Sans le bâton de mesure, Gold a dit: « Vous finissez par regarder en arrière et en disant: » Rappelez-vous quand nous allions faire ça et cela et cela ne s'est jamais produit? » Vous devez vous revoir et vous noter en permanence sur la façon dont vous allez. «
Bien que ce soit vrai, a déclaré Manville, que «LA semble mieux lancer de grands plans que de les voir, ce n'est pas unique à Los Angeles».
Il a cité «l'abondance» comme l'un des nombreux livres récents, ce qui fait que «beaucoup de villes dans les États bleus ne semblent pas sortir de leur propre chemin».
Les échecs des démocrates vertueux sont en effet pleinement exposés en Californie et au-delà. Mais l'autre côté de l'allée n'est pas sans ses propres péchés, en commençant par le déni culte du changement climatique et, en parlant de promesses vides, une dévotion éternelle à un homme qui a dit qu'il mettrait fin à la guerre en Ukraine avant de prendre ses fonctions et de faire baisser les prix de l'épicerie le premier jour.
Préférez-vous vivre dans un état suffisamment fou pour penser qu'il peut construire un train à grande vitesse et un carbone hors-la-loi, ou dans l'un des nombreux états battus contre les ouragans assez fous pour penser que c'est une houle pour se débarrasser de la FEMA?
Si vous cherchez les étoiles, se rendre à la lune n'est pas un mauvais début.
steve.lopez@latimes.com
