Le gouverneur Gavin Newsom a fustigé le retrait du président Trump de la lutte contre le changement climatique, le décrivant comme un embarras mondial et une opportunité gâchée de réaliser des gains dans le secteur manufacturier national.
« La Chine nettoie notre horloge », a déclaré Newsom en marge des négociations sur le climat soutenues par les Nations Unies à Antalya, en Turquie. « Il ne s'agit pas seulement de politique environnementale. C'est une question d'influence, c'est une question de chaînes d'approvisionnement, c'est une question d'investissement. Alors que nous quittons la scène internationale, ils interviennent, et ils interviennent également avec cette nouvelle technologie. »
Newsom, un candidat démocrate potentiel à la présidence américaine en 2028, a été rejoint jeudi par une phalange d’autres gouverneurs et maires lors du sommet de la COP31. Leur présence aux négociations était une démonstration de force destinée à illustrer le travail que les villes et les États continuent de faire pour décarboner après l'abandon par l'administration Trump des réglementations limitant les émissions et le retrait de l'Accord de Paris.
Le gouvernement américain n'a pas envoyé de délégation officielle aux pourparlers de haut niveau, qui ont réuni près de 200 pays. Au lieu de cela, le pays était représenté officieusement par d’autres responsables américains. Jeudi, le groupe comprenait le sénateur américain Sheldon Whitehouse du Rhode Island, le gouverneur du Minnesota Tim Walz, le gouverneur du Nouveau-Mexique Michelle Lujan Grisham et un certain nombre de maires. Une coalition de quelque 19 membres de la Chambre des représentants des États-Unis devrait également y participer plus tard cette semaine.
Newsom, cependant, était de loin le représentant le plus visible des États-Unis, assailli par des dizaines de journalistes, d'activistes et de spectateurs alors qu'il se déplaçait lentement dans la salle jeudi, s'arrêtant occasionnellement pour prendre des selfies et remportant le même genre d'acclamations que celles accordées plus tôt dans la semaine au président brésilien nouvellement réélu, Lula da Silva. « Nous vous aimons, gouverneur Newsom », a crié un observateur. « Vous devez être président ! » a crié un autre.
Les représentants américains aux négociations sur le climat ont déclaré qu'ils étaient soutenus par les élections de mi-mandat de la semaine dernière, qui ont permis aux démocrates de prendre le contrôle de la Chambre et du Sénat ainsi que de la majorité des gouverneurs des États.
« Nous faisons tout cela dans nos États sans l'aide de Washington », a déclaré Walz, ajoutant que le contrôle démocrate du Congrès pourrait contribuer à faciliter ces efforts. Sous Trump, le gouvernement fédéral a « mis en place des barrières », a-t-il déclaré, mais « il leur sera très difficile de le faire maintenant ».
Newsom a également déclaré qu’il ressentait « un regain d’optimisme à partir de la mi-mandat », mais qu’il restait préoccupé par deux années supplémentaires de politique environnementale sous Trump. Les démocrates peuvent exercer un nouveau pouvoir pour atténuer « les dégâts », a-t-il déclaré, mais ils ne peuvent aller plus loin.
« La tête de Trump est dans le sable imbibé de pétrole. Il est une filiale en propriété exclusive des grandes sociétés pétrolières et nous avons été la cible de certaines des attaques les plus agressives contre notre leadership climatique de notre génération », a déclaré Newsom.
Au cours du deuxième mandat de Trump, l'administration a retiré une série de réglementations de l'ère Biden, notamment un mélange de mandats et de subventions encourageant les véhicules électriques. Cela met en péril la compétitivité américaine, a déclaré Newsom.
« Je m'inquiète de la survie des constructeurs automobiles américains dans une décennie », a déclaré Newsom. « Si vous vous souciez de l'avenir de l'industrie manufacturière américaine et de la construction automobile, vous devriez vous soucier de cette question. Et c'est donc le message que je communique ici en l'absence d'un foutu représentant du gouvernement fédéral. Nous sommes une fois de plus en note de bas de page à la COP et c'est une honte. »
Les dirigeants de villes et d'États représentant plus de 60 % de l'économie américaine ont profité du sommet pour s'engager à continuer d'avancer sur le climat, notamment en collaborant formellement avec les responsables des Nations Unies pour suivre les émissions de gaz à effet de serre du pays.
Cet engagement est issu d’une déclaration conjointe d’America Is All In, de l’Alliance américaine pour le climat et des initiatives Climate Mayors. Collectivement, ils représentent 24 gouverneurs dont les électeurs représentent 55 % de la population américaine ainsi que 350 maires répartis dans 47 États.
Le sommet COP31, qui s'étend sur deux semaines, vise à galvaniser l'abandon mondial des combustibles fossiles, l'adoption d'alternatives renouvelables sans émissions et des efforts supplémentaires de conservation. Les alliances de dirigeants étatiques et locaux se sont engagés à travailler avec la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques, le traité et l'institution qui sous-tendent l'accord de Paris de 2015, sans le soutien du gouvernement américain. Dans le cadre d'un processus formel lancé cette année, les États-Unis devraient officiellement quitter la CCNUCC en février.
Le nouvel effort des villes, des États et d’autres dirigeants consistera à collecter des données sur les progrès des États-Unis vers la décarbonation d’ici le milieu du siècle et à garantir l’engagement dans un exercice de « bilan mondial » destiné à évaluer dans quelle mesure le monde atteint ses objectifs climatiques. Un premier bilan mondial a culminé en 2023 avec la reconnaissance du fait que le monde était loin d’être sur la bonne voie pour atteindre son objectif clé de température, ce qui a incité à s’engager lors de la COP29 à Dubaï à abandonner les combustibles fossiles. Des premières discussions sont en cours en Turquie sur le deuxième bilan qui devrait se conclure en 2028.
Le secrétaire général de l'ONU, António Guterres, a déclaré jeudi à Bloomberg TV qu'il saluait l'action infranationale des États-Unis en matière de climat. « Les États-Unis ne sont pas le gouvernement américain », a-t-il déclaré. « Nous voyons clairement le secteur privé aux États-Unis investir de plus en plus dans les énergies renouvelables, et nous voyons de plus en plus de gouverneurs et de plus en plus de maires totalement engagés dans ce sens. Et j'espère que les États-Unis dans leur ensemble redeviendront un élément important. »
La politique au niveau des États américains, les forces du marché et la baisse des coûts technologiques peuvent réduire les émissions de dioxyde de carbone jusqu'à 46 % par rapport aux niveaux de 2005 d'ici 2035, selon un rapport d'America Is All In et du Center for Global Sustainability de l'Université du Maryland.
Dlouhy écrit pour Bloomberg. Bloomberg Philanthropies, l'organisation philanthropique de Michael Bloomberg, fondateur et propriétaire majoritaire de la société propriétaire de Bloomberg News, est un donateur des Nations Unies et des efforts visant à soutenir l'action climatique urbaine mondiale.
