Depuis près de 20 ans, des milliers d'usines industrielles à travers les États-Unis et la Californie ont été tenues de suivre et de signaler la pollution des gaz à effet de serre qu'ils crachent dans l'atmosphère.
Ce mois-ci, l'administration Trump a déménagé, qui a depuis longtemps un soutien bipartite, originaire de l'administration de George W. Bush. L'administrateur de l'Agence de protection de l'environnement du président Trump, Lee Zeldin, a déclaré que les rapports sur les gaz à effet de serre étaient coûteux et lourds, et que la réduction du programme permettait d'économiser jusqu'à 2,4 milliards de dollars en coûts réglementaires.
Mais la fin de l'exigence rendra plus difficile pour certains régulateurs de l'État de suivre les progrès climatiques, et pour les résidents de savoir si leur centrale électrique ou usine voisine réduit ou augmente les émissions.
«La mesure et la déclaration de la pollution climatique est une étape essentielle pour réduire les impacts mortels des extrêmes axés sur le climat qui provoquent plus de pollution, d'événements météorologiques catastrophiques, d'urgences de santé et de décès», a déclaré Will Barrett, vice-président adjoint de la politique nationale de l'air propre à l'American Lung Assn. « Ignorer cette réalité est un choix mortel, et non un choix que l'EPA devrait faire pour les familles américaines. »
Les EPA nécessitent environ 8 000 centrales électriques, raffineries de pétrole et autres installations industrielles pour signaler leur production chaque année, représentant environ 90% des émissions du pays. Les gaz à effet de serre sont de loin le plus grand conducteur de changement climatique.
S'il est finalisé, supprimerait les obligations de déclaration pour la plupart des grandes installations et tous les fournisseurs de carburant et de gaz industriel, a déclaré l'EPA. Cette décision intervient après que divers groupes d'entreprises ont fait pression sur l'administration pour réduire les exigences réglementaires dans de nombreuses agences fédérales.
Les groupes environnementaux ont déclaré que l'annonce marque un autre coup d'une administration qui a déjà visé de nombreux programmes climatiques du fondement du pays. L'EPA cette année a également proposé de gouverner la qualité de l'air et de l'eau tout en favorisant simultanément la production de pétrole et de gaz. Parmi les abrogations proposées figurent la soi-disant, qui établit que les émissions de combustibles fossiles constituent une menace pour la santé humaine et l'environnement.
La Californie, cependant, peut être mieux préparée pour résister à la tempête que les autres États.
Le California Air Resources Board – une grande agence d'État sous l'égide de l'EPA de Californie – administre le sien qui dépasse à certains égards celui de celui fédéral qui est maintenant sur le blocage. Les responsables de l'État ont déclaré que la décision du gouvernement fédéral n'aurait aucun effet sur le programme de longue date de l'État.
« La fin du programme national de collecte de données sur les gaz à effet de serre n'empêchera pas les impacts du changement climatique, les impacts comme les incendies de LA plus tôt cette année et les inondations du Texas », a déclaré le porte-parole de Carb, Dave Clegern, dans un courriel. «Les États-Unis EPA doivent s'appuyer sur l'idée que s'il n'y a pas de données, il n'y a pas de problème et donc pas besoin d'agir.»
Le glucide nécessite de grands pollueurs stationnaires qui émettent plus de 10 000 tonnes métriques de dioxyde de carbone équivalent pour signaler leurs émissions chaque année, par rapport aux 25 000 tonnes métriques minimales à l'EPA. Le programme de l'État comprend également des catégories de rapports supplémentaires telles que les fournisseurs de carburant et les importateurs d'électricité dont l'EPA n'a pas besoin.
«Nous prenons le changement climatique au sérieux depuis de nombreuses années», a déclaré John Balmes, professeur émérite à UC Berkeley qui est également membre du conseil d'administration de Carb's Physician. «Il est important de savoir quelles émissions de gaz à effet de serre en Californie pour notre stratégie d'atténuation de la planification, nous avons donc des rapports assez stricts.»
Contrairement au programme fédéral, le système de Californie va également au-delà de la collecte de données et est directement lié aux obligations de conformité. En effet, les rapports de Carb sont intégrés au plafond et au commerce, ce qui fixait des limites aux émissions de gaz à effet de serre et permet aux grands pollueurs d'acheter et de vendre des allocations d'émission inutilisées lors des enchères trimestrielles.
CARB utilise les données rapportées par les émetteurs de l'État pour déterminer leurs allocations d'allocation. Chaque année, moins d'allocations sont créées, réduisant la pollution annuelle totale du climat dans l'État. Le programme est considéré comme essentiel pour la Californie à atteindre ses objectifs climatiques ambitieux – y compris la neutralité à 100% du carbone d'ici 2045 – et les législateurs de l'État ont accepté samedi cette même année.
« C'est un problème mondial, mais les juridictions doivent conduire là où elles le peuvent, et la Californie est depuis longtemps un leader infranational dans la politique d'atténuation du changement climatique », a déclaré Balmes.
Pour sa part, Zeldin a déclaré que la coupe est justifiée par le manque de réglementations liées au programme de notification de l'EPA. Les données au niveau des installations du programme fédéral sont utilisées pour surveiller les estimations et les tendances des émissions nationales au fil du temps, identifier les possibilités de réduction, éclairer les politiques étatiques et locales et aider les communautés à identifier les sources de pollution à proximité.
« Le programme de reportage de gaz à effet de serre n'est rien de plus que des formalités administratives bureaucratiques qui ne font rien pour améliorer la qualité de l'air », a déclaré Zeldin dans un communiqué de presse. «Au lieu de cela, il en coûte des entreprises américaines et fabriquant des milliards de dollars, ce qui fait augmenter le coût de la vie, daçant la prospérité de notre nation et nuisant aux communautés américaines.»
Le programme de reporting de Californie s'applique à plus de 550 installations, dont le plus important, notamment Pacific Gas & Electric, la Southern California Gas Co. et les sociétés de combustibles fossiles tels que Chevron, Marathon et Phillips 66, selon 2023, la dernière année disponible. La raffinerie de Los Angeles de Marathon – la plus grande raffinerie de la côte ouest – était également en tête de liste.
Les émissions totales signalées à l'État cette année-là étaient d'environ 370 millions de tonnes métriques d'équivalent de dioxyde de carbone, contre 2,58 milliards de tonnes métriques signalées au programme fédéral la même année.
En vertu de la proposition de l'EPA, aucune de ces entités ne serait tenue de signaler leurs émissions au gouvernement fédéral. Bien qu'ils soient toujours soumis à des rapports d'État, les responsables ont noté que la pollution ne s'arrête pas aux lignes d'État.
«Obliger les pollueurs à signaler leurs émissions est un moyen essentiel des gouvernements locaux peut suivre comment les industries de leurs villes ont un impact sur la santé des gens», a lu une déclaration de Kate Wright, directrice exécutive des maires du climat, un groupe bipartite de près de 350 maires aux États-Unis qui inclut le maire de Los Angeles Karen Bass.
« La pollution de l'air tue chaque année – et les villes travaillent dur chaque jour pour réduire ce nombre », a déclaré Wright. «Ils ont besoin d'accès à ces données pour les aider à prendre les meilleures décisions pour leurs communautés et à s'assurer que les gens à travers le pays peuvent respirer à l'air propre de produits chimiques toxiques et cancérigènes.
Alors que la Californie abrite de nombreuses politiques climatiques de pointe, l'État souffre également depuis longtemps de la pire qualité de l'air du pays – entraînée en grande partie en raison de son grand nombre de voitures, de camions, de trains et de navires de cargaison et de topographie qui emprisonne la pollution à l'intérieur de l'État. Los Angeles a été classé 25 au cours des 26 dernières années.
Plus tôt cette année, l'administration Trump a visé une partie du muscle réglementaire de l'État en fixant des normes d'émission de tuyaux d'échappement strictes en vertu de l'EPA – une action qui a incité la Californie à répondre avec un procès.
Trump a également déménagé à conçue pour lutter contre la pollution atmosphérique du mercure et les émissions de dioxyde de carbone des centrales électriques, et a offert de grands pollueurs des exemptions de deux ans de réglementations clés régies par la Clean Air Act, qu'ils peuvent.
Le Network de la protection de l'environnement, un groupe basé à DC composé de plus de 650 anciens employés de l'EPA, a estimé que l'abrogation de ces garanties et d'autres entraînerait près de 200 000 décès prématurés jusqu'en 2050 et entraînerait plus de 10 000 crises d'asthme chaque jour pour nous, entre autres, entre autres résultats.
La dernière proposition visant à mettre fin au programme de rapports sur les gaz à effet de serre est un «côté de la science du climat et des politiques pour protéger la santé humaine», a déclaré Barrett, de l'American Lung Assn.
De tels efforts fédéraux, a-t-il ajouté, « mettent en lumière l'importance du climat continu de Californie et de la direction de l'air propre. »
L'EPA lancera A pour solliciter des commentaires sur sa proposition visant à éliminer le programme de rapports sur les gaz à effet de serre dans les semaines à venir.
