WASHINGTON, 25 février (Reuters) – Ajay Banga, le choix du président américain Joe Biden pour diriger la Banque mondiale, devra faire face à une liste difficile de problèmes concernant les finances et la structure du capital de l’institution dès le départ, des problèmes épineux qu’il devra résoudre alors qu’il remodèle la banque en une force de lutte contre le changement climatique en plus de son rôle traditionnel de lutte contre la pauvreté.
Biden et son équipe ont des plans ambitieux pour la refonte de la Banque mondiale, âgée de 77 ans, qui, selon les critiques, sous son chef sortant David Malpass était trop timide pour financer les initiatives climatiques et finance toujours d’importants projets de combustibles fossiles dans le monde en développement.
La clé de tout cela, bien sûr, c’est l’argent, et telle qu’elle est organisée et financée aujourd’hui, la Banque mondiale serait mise à rude épreuve pour atteindre ces objectifs.
La nomination de Banga, annoncée jeudi, a remporté une série d’approbations rapides alors que les principaux dirigeants de la finance se sont réunis vendredi en Inde, signe que son ascension début mai – ou peut-être plus tôt – est presque assurée, bien que d’autres pays membres puissent également soumettre des nominations jusqu’en mars. 29 avant que les gouverneurs de la Banque mondiale ne choisissent le président.
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Avant même de prendre ses fonctions, l’ancien chef de Mastercard Inc devrait commencer à travailler dans ses nombreuses circonscriptions dès avril lorsque de hauts responsables se réuniront à Washington lors des réunions de printemps de la Banque mondiale et du Fonds monétaire international. Les pays membres devraient approuver les premières mesures visant à étirer le bilan de la banque afin de libérer davantage de fonds pour les projets climatiques, la préparation aux pandémies et d’autres priorités.
S’il est confirmé, il participera en juin à des pourparlers de haut niveau organisés par le président français Emmanuel Macron et le Premier ministre de la Barbade, Mia Mottley, axés sur l’élaboration d’un nouveau pacte financier mondial pour réformer la façon dont les pays riches financent les pays pauvres aux prises avec des dommages causés par le climat.
Sous la direction de Banga, Mastercard est devenue l’une des premières entreprises à fixer des objectifs d’émissions nettes nulles dans le cadre de l’initiative Science Based Targets. Il siège également au conseil consultatif de Beyond Net Zero, un fonds de financement climatique.
Les responsables de l’administration Biden ont vanté les décennies d’expérience de Banga dans la création d’entreprises mondiales et de partenariats public-privé pour financer les réponses au changement climatique et à la migration.
« Ajay a prouvé ses capacités en tant que gestionnaire de grandes institutions et comprend l’investissement et la mobilisation de capitaux pour propulser la transition verte », a déclaré John Kerry, l’envoyé spécial américain sur le changement climatique.
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Un défi encore plus difficile attend alors Banga en obtenant une augmentation de capital des pays membres. Ce sera particulièrement difficile pour le premier actionnaire de la Banque mondiale, les États-Unis, en raison des bagarres politiques entre l’administration Biden et la Chambre des représentants à majorité républicaine. La Chambre a une influence majeure sur les cordons de la bourse du pays et ses dirigeants ne sont pas disposés à élargir le rôle de la Banque mondiale dans la lutte contre le changement climatique.
Au cours de l’exercice 2022, la Banque mondiale a engagé plus de 104 milliards de dollars dans des projets dans le monde entier, selon le rapport annuel de la banque. Les experts disent que les pays auront besoin de milliers de milliards de dollars pour lutter et s’adapter au changement climatique.
Avant même qu’une augmentation puisse être envisagée, les responsables américains affirment que des modifications des ratios d’endettement de la Banque mondiale et d’autres règles pourraient libérer davantage de fonds pour la lutte contre le changement climatique, étant donné la réticence d’un Congrès américain politiquement divisé à s’approprier davantage de fonds de manière directe. augmentation de capital.
Un rapport indépendant préparé pour le Groupe des 20 grandes économies a déclaré que changer le mode de fonctionnement de la banque et des autres banques multilatérales de développement (BMD) pourrait débloquer des centaines de milliards de dollars de fonds supplémentaires.
Mais certains pays à revenu intermédiaire craignent que cela n’affaiblisse la cote de crédit AAA de la banque et n’augmente les coûts d’emprunt, a déclaré à Reuters Mark Malloch Brown, président de l’Open Society Foundations.
« Les pays à revenu intermédiaire craignent (…) que le coût de l’emprunt n’augmente en raison du refus de l’Occident de fournir plus de liquidités. »
Iskander Erzini Vernoit, directeur du groupe de réflexion sur le climat Imal Initiative for Climate and Development, basé au Maroc, a déclaré que les États-Unis – qui n’ont contribué que pour 2 milliards de dollars sur les 100 milliards de dollars de financement climatique promis par les pays riches – devaient investir davantage.
« Jouer le jeu du blâme avec la direction des BMD ne vous mènera que jusqu’à présent, et pas assez loin pour financer la lutte contre la polycrise à grande échelle », a-t-il déclaré.
Reportage de Valérie Volcovici et Andrea Shalal; Montage par Dan Burns et Josie Kao
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