Le gouverneur Gavin Newsom cette semaine a entravé la mise en œuvre de la législation environnementale de l'État historique qui aurait limité la quantité de plastiques à usage unique vendus et distribués en Californie – attirant l'indignation des écologistes.
La loi, connue sous le nom de SB 54, a été signée par Newsom en 2022. Depuis lors, des dizaines de régulateurs, législateurs, écologistes et groupes de l'industrie ont travaillé ensemble pour rédiger les règles et réglementations qui guideraient sa mise en œuvre.
Vendredi – la date limite pour finaliser ces règles – Newsom a déclaré aux négociateurs de recommencer.
« Le gouverneur ordonne à Calrecycle de redémarrer ces règlements pour garantir que la loi de recyclage audacieuse de Californie peut atteindre son objectif de réduire la pollution plastique et est mise en œuvre équitablement », a déclaré Daniel Villaseñor, directeur adjoint des communications de Newsom, dans un communiqué.
Mais certains écologistes et législateurs ont été exaspérés lors du déménagement.
Dans un communiqué, les représentants de l'Aquarium de Monterey Bay, de l'Ocean Conservancy et d'Oceana ont déclaré que la décision de Newsom «met les intérêts des plastiques et de l'industrie des combustibles fossiles au-dessus des portefeuilles et du bien-être des Californiens et de l'environnement».
Ils ont cité son enthousiasme préalable pour la loi, que son bureau comme «la refonte la plus importante de la politique de recyclage des plastiques et des emballages en Californie dans l'histoire».
« La seule chose qui a changé depuis la finalisation de ces réglementations il y a six mois, c'est que Gavin Newsom se présente maintenant à la présidence », a déclaré un écologiste mécontent qui travaillait sur la réglementation depuis 2022, et qui a demandé à rester anonyme parce qu'ils continuent de négocier avec le bureau du gouverneur sur plusieurs éléments législatifs et réglementaires.
SB 54 called for plastic and packaging companies to reduce single-use plastic packaging by 25% and ensure that 65% of that material is recyclable and 100% either recyclable or compostable — all by 2032. The law also required packaging producers to bear the costs of their products' end-life (whether via recycling, composting, landfill or export) and figure out how to make it happen — removing that costly burden from consumers and state and local gouvernements.
Selon, 2,9 millions de tonnes de plastique à usage unique et 171,4 milliards de composants en plastique à usage unique ont été vendus, offerts à la vente ou distribués en 2023 en Californie.
Les plastiques à usage unique et les déchets plastiques sont plus largement considérés comme un environnement croissant au cours des dernières décennies, l'accumulation de la vie marine dépassée et écœurante et menaçante.
Villaseñor, porte-parole de Newsom, a cité le coût du programme comme dissuasion.
a montré que la loi, une fois promulguée, aurait coûté 36 milliards de dollars à l'État et chaque ménage californien environ 300 $. Cependant, l'analyse a ensuite noté que ces coûts étaient «susceptibles d'être atténués par une augmentation estimée du revenu personnel s'élevant à 19,2 milliards de dollars, associée à des avantages de santé et environnementaux supplémentaires totalisant 40,3 milliards de dollars».
En effet, l'analyse a suggéré que la plupart des Californiens étaient susceptibles de voir une augmentation du revenu personnel à la suite de la loi, allant d'une bosse par personne par personne au cours de la première année et de 131 $ d'ici 2032.
« La loi a toujours été sur l'abordabilité », a déclaré le sénateur de l'État Ben Allen (D-Santa Monica), l'architecte de SB 54. « Il a été de plus en plus difficile pour nos villes et comtés de gérer l'afflux sans fin de plastiques dans notre flux de déchets et ils ont été obligés d'augmenter les taux de personnes régulières encore et encore. »
Mais d'autres, dont Nick Lapis, directeur des défenseurs de Californians Against Waste, se sont demandé s'il était peut-être temps de ramener la question aux électeurs.
En 2022, cela aurait mis fin à la plupart des emballages à usage à usage unique dans l'État a été retiré après que les représentants de l'industrie et les législateurs ont promis d'écrire une législation qui jouerait essentiellement la même chose, via SB 54. La seule différence était que la loi permettrait à l'industrie un rôle majeur dans sa surveillance, son développement et sa gestion.
La suppression de la mesure du bulletin de vote a été considérée comme une erreur à l'époque par plusieurs écologistes, qui prévoyaient que l'industrie le retardait, le déraille ou le tue.
« Il suffit de dire que nous n'avons tout simplement pas confiance qu'une industrie est si susceptible de tromper le public pendant si longtemps sur les impacts de ses produits sur nos communautés et notre planète prendra désormais le rôle principal dans sa propre disparition volontairement », a écrit une coalition d'écologistes la révocation de l'initiative du bulletin de vote en faveur de la loi.
La loi a commencé en décembre, lorsque les membres de la Circular Action Alliance – une coalition qui a été formée pour représenter l'industrie du plastique et de l'emballage – a commencé à se plaindre du règlement à Newsom.
de la coalition de l'industrie était, jusqu'en mars 2024, le directeur du California Department of Resources Recycling and Recovery, ou Calrecycle.
Newsom a nommé Waggoner au poste de Calrecycle en 2020, et c'est sous sa direction que la majorité des règlements de la loi ont été rédigés et convenus.
Larine Urbina, porte-parole de la circulaire Action Alliance, a déclaré dans un communiqué que son organisation appréciait «l'engagement de Newsom envers la mise en œuvre efficace et efficiente de SB 54» et que l'objectif de l'alliance «est de s'assurer que la législation répond à ses ambitions importantes et à créer une économie circulaire».
Alors que les législateurs et les écologistes se bousculent désormais pour ramasser les pièces du SB 54, ils ont noté que le projet de loi avait été promulgué – et donc la loi du pays.
« Le gouverneur et les législateurs … doivent continuer à insister pour que les objectifs et les délais de la loi soient atteints », a écrit les représentants d'Oceana, Ocean Conservancy et de Monterey Bay Aquarium.
Allen, le sénateur de l'État, était d'accord avec ce sentiment.
« Nous espérons que l'administration et l'agence pourront déplacer rapidement ce report … et sortir avec une réglementation révisée qui nous a mis sur la mise en œuvre rapide de la loi », a-t-il déclaré. «Lorsque cela se produira, ce sera une victoire pour notre environnement et nos contribuables.»
