Les procureurs généraux de dix-sept États poursuivent la Californie en justice pour sa loi historique sur le plastique à usage unique, entrée en vigueur le 1er mai.
Le procès fait suite à une action en justice intentée ce mois-ci contre l'État au sujet de la même loi, arguant que les nouvelles réglementations finales créaient des lacunes si grandes qu'elles vident la loi de sa substance.
Les États sont dirigés par Nebraska Atty. Le général et les plaignants comprennent la National Assn. de Grossistes-Distributeurs. La coalition demande au tribunal de bloquer immédiatement l'application de la loi.
« Une fois de plus, la Californie tente d'adopter une politique qui a un impact négatif sur le reste du pays », a déclaré Hilgers dans un communiqué de presse. « Si la Californie n’est pas contrôlée, les consommateurs seront obligés de payer davantage pour les produits de première nécessité. »
Les autres États de la coalition sont l’Alabama, la Floride, la Géorgie, l’Idaho, l’Indiana, l’Iowa, la Louisiane, le Missouri, le Montana, le Dakota du Nord, l’Oklahoma, la Caroline du Sud, le Dakota du Sud, le Texas, l’Utah et la Virginie occidentale. La plainte a été déposée lundi devant le tribunal de district américain de Californie orientale à Sacramento.
Le projet de loi 54 du Sénat de l'État, la loi sur la prévention de la pollution plastique et la responsabilité des producteurs d'emballages, a été adopté. Cette législation a été considérée comme historique car elle oblige les entreprises de plastique et d’emballage à utiliser moins de plastique à usage unique et à garantir d’ici 2032 que tous les emballages soient recyclables ou compostables.
L'accumulation est écrasante, écoeurante et menaçante pour la vie marine.
L’intention n’était pas seulement de réduire le plastique à usage unique, mais également de faire porter la responsabilité et le coût de sa gestion sur les producteurs et les fabricants d’emballages, et non sur les consommateurs et les gouvernements locaux. Il était censé inciter les entreprises à réfléchir au sort de leurs produits et stimuler l’innovation dans la refonte des matériaux.
Selon , 2,9 millions de tonnes de plastique à usage unique et 171,4 milliards de composants en plastique à usage unique ont été vendus, proposés à la vente ou distribués en 2023 en Californie.
La loi sur le plastique à usage unique est ce qu’on appelle une loi sur la responsabilité des producteurs. Il met l’accent sur l’idée d’une « économie circulaire » dans laquelle le producteur d’un matériau doit réfléchir à son sort – en s’assurant qu’il peut être réutilisé ou recyclé, ou du moins réduit.
En Californie, tous les producteurs d’emballages à usage unique et d’articles alimentaires en plastique (assiettes, couteaux, cuillères, etc.) adhèrent à une entité privée connue sous le nom d’organisation de responsabilité des producteurs. Une seule de ces organisations a été agréée en Californie : la Circular Action Alliance.
Les États et la National Assn. des grossistes-distributeurs affirment que la loi sur le plastique discrimine les entreprises qui vendent dans l'État de deux manières : en les obligeant à changer ou à modifier leurs emballages en plastique et en conférant l'autorité gouvernementale à l'alliance, permettant à une entité privée de réglementer et d'imposer des taxes et des frais aux entreprises vendant en Californie.
« La Californie n'a pas le droit de prononcer des politiques à l'échelle nationale », a déclaré Eric Hoplin, président-directeur général du groupe de grossistes, dans un communiqué. « Parce que la loi étend la portée réglementaire de la Californie bien au-delà de ses frontières et englobe des comportements totalement étrangers à la Californie, la loi viole les principes du fédéralisme, de la séparation horizontale des pouvoirs et de la procédure régulière. »
En outre, les procureurs généraux affirment que la loi supprime leur liberté d'expression en obligeant les entreprises à rejoindre et à financer le discours d'une organisation avec laquelle elles pourraient être en désaccord.
Hoplin et son organisation ont déposé une plainte en février. L’Oregon a une loi comparable sur le plastique à usage unique. Un juge fédéral a bloqué l'application de cette loi. Un procès s'ouvre le 13 juillet.
Heidi Sanborn, directrice exécutive et PDG du National Stewardship Action Council, qui milite en faveur de lois sur la responsabilité des producteurs et d'une économie plus circulaire, a déclaré en mai que le SB 54 et la loi de l'Oregon sont des politiques publiques qui ont été « adoptées par les législatures et mises en œuvre sous la surveillance du gouvernement ».
Elle a déclaré que les lois créent des règles claires et cohérentes afin que tous les producteurs contribuent équitablement aux coûts du recyclage et de la gestion des déchets.
Pendant ce temps, les groupes environnementaux sont également mécontents.
Le 2 juin, Oceana, le Conseil de défense des ressources naturelles et la Californians Against Waste Foundation ont intenté une action en justice devant la Cour supérieure de San Francisco.
La loi, rédigée et approuvée par l'agence nationale des déchets, prévoit des exclusions pour de grandes catégories d'emballages plastiques que les entreprises pourraient utiliser indéfiniment. En outre, affirment-ils, la réglementation autorise également le recyclage des technologies polluantes, telles que le recyclage chimique, ce que la loi dans sa rédaction initiale interdit.
« Bien que la SB 54 reste une réalisation monumentale en tant que loi nationale de réduction du plastique à usage unique la plus stricte, certaines des réglementations finales mettant en œuvre la loi sapent les ambitions de la loi », a déclaré Christy Leavitt, directrice principale de campagne d'Oceana, dans un communiqué.
