Les dirigeants du monde se préparent pour la COP28, une conférence annuelle des Nations Unies sur le climat qui débutera cette semaine à Dubaï, et la Californie devrait jouer un rôle important dans les débats.
Des représentants de l’administration du gouverneur Gavin Newsom seront présents et parleront des progrès du Golden State vers les objectifs en matière d’énergie propre, de véhicules zéro émission et de solutions basées sur la nature, ont indiqué des responsables. La Californie s’engagera également dans une diplomatie continue au niveau infranational après le récent voyage de Newsom en Chine, où il .
« Une partie de notre présence en Californie vise en réalité à faire valoir que les gouvernements infranationaux – c’est-à-dire les États, les provinces et les villes – doivent jouer un rôle central dans cette collaboration internationale pour lutter contre le changement climatique », a déclaré Wade Crowfoot, secrétaire aux ressources naturelles de Californie. a déclaré aux journalistes mardi.
Mais certains experts ont été légèrement mécontents de la conférence de cette année, soulignant que Dubaï est l’un des principaux producteurs de pétrole au monde et joue un rôle démesuré dans les émissions mondiales de combustibles fossiles, le principal moteur du réchauffement climatique. La conférence est présidée par le sultan Ahmed Al Jaber, directeur général d’Abu Dhabi National Oil Co., l’une des plus grandes compagnies pétrolières au monde.
Dans une année qui devrait être due au changement climatique, la tenue de la conférence à Dubaï envoie des signaux mitigés, a déclaré Cara Horowitz, directrice exécutive de l’Institut Emmett sur le changement climatique et l’environnement à l’UCLA, qui assistera aux débats.
« Cette conférence sera particulièrement difficile pour réaliser de réels progrès », a déclaré Horowitz, non seulement en raison du rôle d’Al Jaber, mais aussi parce que l’agenda de cette année offre peu d’opportunités pour de nouveaux accords décisifs tels que l’accord de Paris sur le climat, établi il y a huit ans. il y a à la COP21.
Le programme de partage de voitures électriques à Rancho San Pedro a été créé en septembre 2020 et a séduit 39 utilisateurs. Le programme est soutenu par le Zero Emissions Mobility and Community Pilot Project Fund, qui lance cette année quatre projets pilotes de mobilité zéro émission dans le comté de Los Angeles.
(Myung J. Chun/Los Angeles Times)
L’accord de Paris vise à limiter le réchauffement climatique à 1,5 degré Celsius au-dessus des niveaux préindustriels et pas plus de 2 degrés – une référence qui était de .
« Je doute que cette COP change radicalement notre approche pour résoudre le problème, mais j’espère qu’elle contribuera à des progrès progressifs qui nous permettront d’entrevoir une voie à suivre », a déclaré Horowitz. « C’est profondément insatisfaisant pour moi et pour beaucoup d’autres, mais il est un peu difficile de comprendre comment on pourrait s’attaquer à un problème de cette ampleur autrement qu’en réunissant les plus grands experts du monde et les défenseurs et décideurs politiques les plus passionnés du monde. pour créer un espace de changement.
En effet, les responsables californiens ont insisté sur le fait que l’État pouvait réaliser des travaux à Dubaï. En tant que l’une des plus grandes économies du monde, la Californie est déjà un leader mondial en matière de politique climatique et a fait de grands progrès vers la décarbonisation, avec l’objectif actuel de .
L’État s’est également engagé à passer aux véhicules électriques, qui devrait entrer en vigueur en 2035. Actuellement, 27 % des ventes de véhicules neufs dans l’État sont des véhicules à zéro émission, contre 5 % lorsque Newsom a pris ses fonctions.
Mais davantage de collaboration sera nécessaire pour atteindre des objectifs plus ambitieux, a déclaré Lauren Sanchez, conseillère principale en climat de Newsom.
« Nous pourrions atteindre zéro émission nette demain… mais nous aurions encore besoin d’une action de la part des plus grands émetteurs mondiaux, des grands pays et d’autres États-nations, afin de réellement infléchir la courbe des émissions de carbone et d’assurer la sécurité des Californiens », a déclaré Sanchez. « Une grande partie de la diplomatie dans laquelle nous allons nous engager, en tant que sous-national, consistera à partager tout ce sur quoi la Californie a travaillé et à continuer d’apprendre des autres. »
Parmi les travaux que la Californie vantera, il y aura ses investissements substantiels dans les énergies renouvelables. Environ 60 % de l’électricité de l’État provient désormais de sources d’énergie propres, a déclaré David Hochschild, président de la California Energy Commission. Cela comprend une augmentation de 2 000 % de l’énergie solaire au cours de la dernière décennie et une augmentation de 3 500 % du stockage d’énergie au cours des quatre dernières années, faisant de la Californie le marché de stockage d’énergie le plus important et à la croissance la plus rapide au monde, a-t-il déclaré.
Lors de la COP28, l’État envisage de rejoindre la Global Offshore Wind Alliance, un consortium international qui vise à atteindre 2 000 gigawatts d’énergie éolienne offshore d’ici 2050, dont 25 gigawatts provenant de Californie, a déclaré Hochschild.
Mais l’énergie n’est que l’une des propositions de la Californie à la COP28, officiellement appelée 28e Conférence des parties à la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques. L’État prévoit des présentations sur ses solutions climatiques et sur celles basées sur la nature, y compris les travaux de restauration de l’habitat et la conservation de 30 % des terres et des eaux côtières de l’État d’ici 2030. Pour la première fois, la Californie enverra également sa secrétaire aux affaires tribales, Christina. Snider-Ashtari, à la conférence.
« C’est en fait le premier moment de l’histoire où les gouvernements mondiaux, nationaux et infranationaux reconnaissent l’importance des voix autochtones dans cet espace, comprenant également que les peuples autochtones sont touchés de manière disproportionnée par les impacts du changement climatique », a déclaré Snider-Ashtari.
Horowitz, de l’UCLA, a déclaré que d’autres États et nations écoutent et suivent l’exemple de la Californie. Elle a déclaré qu’elle avait été satisfaite de la présence et de l’autorité de l’État lors des réunions de la COP dans le passé.
« L’influence de la Californie dans l’élaboration des politiques climatiques mondiales est réelle », a déclaré Horowitz. « La Californie a continué à développer son économie tout en réduisant ses émissions de gaz à effet de serre, et ce faisant, elle sert de modèle au monde démontrant que cela est possible. »
Mais l’État a aussi des leçons à tirer de la COP28 et va lancer un partenariat international sur le climat axé sur le climat. Le méthane est un gaz à effet de serre de courte durée qui persiste environ une douzaine d’années dans l’atmosphère mais qui retient 80 fois plus de chaleur que le dioxyde de carbone.
Les bus scolaires électriques restent inactifs parce que les chargeurs de batterie ne sont pas encore fonctionnels au lycée Lassen le 26 septembre 2023 à Susanville, en Californie.
(Irfan Khan/Los Angeles Times)
« Nous élargirons considérablement nos collaborations dans ce domaine, partagerons réellement des informations et des stratégies et comprendrons comment les données peuvent nous aider à résoudre le problème du méthane », a déclaré Liane Randolph, présidente du California Air Resources Board.
L’État lancera également un partenariat international sur le climat entre les juridictions infranationales présentant des climats méditerranéens similaires et participera à un sommet local sur l’action climatique.
« Nous allons renforcer ce que nous faisons en Californie concernant les incendies de forêt, la sécheresse, les inondations, la chaleur extrême, l’élévation du niveau de la mer, mais également développer et annoncer des collaborations avec d’autres gouvernements du monde entier qui travaillent également sur ces questions », dit Pied de Corbeau.
Il a ajouté qu’il attend avec impatience les résultats d’un « bilan mondial » qui aura lieu à Dubaï – un inventaire des progrès climatiques qui, lui et d’autres responsables, espèrent qu’il incitera les pays à mettre à jour leurs objectifs climatiques pour les rendre plus ambitieux.
Mais même si la Californie cherche à servir de modèle climatique international, l’État est également aux prises avec son rôle de producteur et de consommateur de pétrole. Sanchez a déclaré que l’État assisterait à la COP28 « avec beaucoup d’humilité » alors qu’il s’efforce de transformer la façon dont il produit et consomme de l’énergie.
Les États-Unis ne sont pas non plus sans reproche, car ils continuent de produire et de consommer plus de pétrole que n’importe quel autre pays. Il y a quelques semaines à peine, l’administration Biden a publié le rapport du pays, un rapport qui donne à réfléchir, qui montre que la nation et le monde sont loin d’atteindre les objectifs climatiques.
Le projet de loi climatique historique du président Biden, l’Inflation Reduction Act, a reçu un accueil considérable pour ses plans et objectifs environnementaux. Mais alors que des personnalités internationales telles que le pape François et le roi Charles III devraient assister à la conférence de Dubaï, Biden a choisi d’envoyer l’envoyé américain pour le climat John Kerry et d’autres responsables à sa place.
Malgré les controverses entourant la COP de cette année, Horowitz s’est dite optimiste quant au fait que l’État et la nation puissent tirer profit de l’événement.
« Souvent, ce sont les États, les villes et les comtés qui prennent les décisions de fond sur la manière de gérer leurs transports en commun, que faire de leurs déchets et quelles fournitures d’électricité acheter », a-t-elle déclaré. « Et c’est ce genre de décisions qui font vraiment une énorme différence lorsqu’elles sont regroupées à l’échelle mondiale, et c’est pourquoi les efforts de coopération entre les juridictions locales sont vraiment importants. »
Dans de nombreux cas, a-t-elle ajouté, c’est dans les conversations parallèles entre les États et les provinces – par opposition aux négociations de haut niveau entre les pays – « que se déroule le véritable travail de réduction des émissions climatiques ».
