LONDRES, 25 novembre () – Un programme de financement qui s’appuie sur les fonds des donateurs occidentaux pour aider les pays en développement à passer à une production d’énergie plus propre pourrait être adopté par les industries lourdes et d’autres secteurs difficiles à réduire, a déclaré le champion égyptien du climat.
L’extension d’une structure de Partenariat pour une transition énergétique juste (JETP) à des secteurs tels que l’acier, l’aluminium, le ciment et les engrais était logique en raison des nouvelles règles de l’Union européenne qui autrement pénaliseraient les exportateurs des pays en développement, a déclaré Mahmoud Mohieldin, champion de haut niveau des Nations Unies sur le changement climatique, dans une interview.
Les règles, dans le cadre du mécanisme d’ajustement carbone aux frontières (MACB) de l’UE, auraient de « graves implications » pour les pays exportant vers l’Europe, a déclaré Mohieldin.
« Je vérifie les pays, y compris le mien, et nous voyons l’importance de ces quatre secteurs, y compris les engrais, au cours des deux dernières années, ils constituent une part très importante du commerce des exportations vers l’UE. »
Le CBAM est le premier système mondial de droits d’émission de CO2 et serait imposé à partir de 2026 sur les importations de fer et d’acier, d’aluminium, de ciment, d’électricité, d’engrais et d’hydrogène, dans le but d’encourager une production plus verte dans le monde.
Les accords JETP soutiennent les transitions énergétiques dans des pays comme l’Afrique du Sud et l’Indonésie avec un financement composé de prises de participation, de subventions et de prêts concessionnels de la part des riches pays occidentaux du Groupe des Sept (G7), de banques multilatérales et de prêteurs privés.
Les progrès des programmes JETP et la manière de mobiliser davantage de financements climatiques seront au centre du sommet des Nations Unies COP28 sur les changements climatiques à Dubaï qui débutera le 30 novembre.
L’Allemagne et le Chili prévoient de créer un club lors de la COP28 pour aider les pays en développement à investir dans la décarbonisation des industries de l’acier, du ciment et d’autres industries.
Mohieldin a déclaré que les exportateurs vers l’UE dans les secteurs difficiles à réduire pourraient essayer de lutter contre le CBAM par le biais de l’Organisation mondiale du commerce, utiliser les marchés du carbone ou négocier des exemptions, mais qu’en attendant, il y avait une chance d’utiliser l’investissement et la technologie pour décarboner.
FINANCEMENT CATALYTIQUE
« Ce qui est encourageant, c’est que ces secteurs sont pleins de ressources, ils peuvent réellement s’associer au JETP et disposent donc déjà de leurs fonds », a-t-il déclaré, citant l’industrie du ciment en Égypte comme exemple où un « financement catalytique » pourrait accélérer la décarbonation.
« Je sais que l’Égypte étudie cette question. Je sais que de nombreux pays africains s’y intéressent », a déclaré Mohieldin, qui a été nommé après que l’Égypte a été désignée pour accueillir le sommet des Nations Unies sur le changement climatique en 2022 à Charm el-Cheikh.
Une avancée majeure lors du sommet de l’année dernière a été l’accord visant à créer un fonds pour aider les pays pauvres frappés par des catastrophes climatiques, après des années de résistance de la part des pays riches. Les recommandations concernant le fonds « pertes et dommages », notamment le fait qu’il soit hébergé par la Banque mondiale, seront soumises aux gouvernements lors de la COP28.
Malgré les tensions persistantes entre les contributeurs potentiels et les bénéficiaires du fonds, Mohieldin a déclaré qu’il s’attendait à ce que celui-ci soit opérationnel « des mois, voire des semaines » après le sommet, avec des promesses de 500 millions de dollars comme capital de démarrage.
« Ce n’est pas un objectif ambitieux, mais c’est un objectif réaliste », a déclaré Mohieldin, citant un estimation que le coût des pertes et des dommages dépasse déjà 150 milliards de dollars par an.
Les pays en développement ont proposé que le fonds débloque au moins 100 milliards de dollars d’ici 2030. Les responsables européens et américains ont refusé de dire combien ils investiraient dans le fonds, certains pays développés faisant pression pour un financement provenant de diverses sources, y compris d’éventuelles taxes sur des secteurs comme le transport maritime. ou l’aviation.
Se concentrer sur le coût de ce financement en dernier recours pour les pertes et dommages pourrait pousser les gens à « remonter la chaîne » pour remédier aux échecs passés en matière d’adaptation au changement climatique et d’atténuation des émissions de gaz à effet de serre, a déclaré Mohieldin.
« Si nous commençons à obtenir des chiffres précis sur les pertes et les dommages, dans l’ordre inverse, les gens accorderont plus d’attention à l’adaptation, et s’ils réalisent davantage ce qu’ils dépensent pour l’adaptation, ils obtiendront de meilleurs résultats en matière d’atténuation. »
Reportage d’Aidan Lewis; Reportages supplémentaires de Kate Abnett et Valérie Volcovici ; Montage par David Holmes
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