Le Premier ministre indien Narendra Modi espère profiter du sommet du Groupe des 20, qui débute samedi à New Delhi, pour exhorter les autres dirigeants à accélérer leur transition vers les énergies propres.
Modi, qui a supervisé l’expansion rapide du secteur indien des énergies renouvelables, a fixé des objectifs audacieux pour alimenter une plus grande partie du pays en énergie solaire, en hydrogène et en biocarburants au cours de la prochaine décennie. Il s’est engagé à ce que la moitié de l’énergie de l’Inde provienne d’énergies renouvelables d’ici 2030 et pousse les autres pays à tripler leur capacité mondiale en matière d’énergies renouvelables d’ici cette année-là.
Mais le propre pays de Modi reste extrêmement dépendant du charbon. L’Inde, troisième émetteur mondial de carbone, devrait augmenter sa flotte de charbon de 25 % d’ici 2030, ajoutant près de 56 gigawatts de capacité électrique au charbon. Le charbon représente encore environ 70 % des besoins énergétiques de l’Inde.
Cette contradiction est l’une des nombreuses contradictions qui ont compromis les efforts de l’Inde pour lutter contre le changement climatique à l’approche du sommet qui rassemble les dirigeants des plus grandes économies du monde.
Modi souhaite que les membres les plus riches du G20, comme les États-Unis et l’Union européenne, s’engagent à réduire l’utilisation des combustibles fossiles. Mais l’Inde – et d’autres membres comme la Chine et l’Arabie saoudite – hésitent à prendre le même engagement.
« L’Inde ne va pas compromettre ses besoins énergétiques en s’engageant à réduire sa consommation de charbon, en particulier parce que ses émissions moyennes par personne sont apparemment parmi les plus faibles au monde », a déclaré Manjari Chatterjee Miller, chercheur principal pour l’Inde, le Pakistan et l’Asie du Sud. au Conseil des relations extérieures.
L’Inde, le pays le plus peuplé du monde, représente environ 7 % des émissions mondiales. Mais il émet beaucoup moins que la plupart des autres pays par habitant, avec 1,93 tonne de dioxyde de carbone par personne.
Les pays du G20 pourraient réduire considérablement les émissions mondiales s’ils acceptaient de coopérer. Ensemble, le G20 représente les deux tiers de la population mondiale, 85 % du produit intérieur brut mondial et environ 80 % des émissions liées au réchauffement de la planète. Mais lorsque les ministres du Climat et de l’Environnement du G20 se sont réunis à Chennai, en Inde, en juillet, ils n’ont pas réussi à se mettre d’accord sur une déclaration commune sur le changement climatique. Les ministres se sont divisés sur la transition vers une énergie propre, plafonnant les émissions d’ici 2025 et imposant une taxe carbone pour aider à réduire les émissions.
« Si nous ne pouvons pas faire de progrès au G20 et ne pouvons pas les faire avancer, alors c’est vraiment problématique », a déclaré au Times un haut responsable de l’administration Biden, ajoutant que Washington espérait faire « au minimum des progrès progressifs » sur climatique alors que les dirigeants des pays étaient à New Delhi.
« Dans le passé, le G20 a été un forum utile parce que la plupart des grands émetteurs et des principales économies étaient présents dans la salle, pour résoudre certaines de ces questions et jeter les bases d’un accord. » » a déclaré Michael Froman, représentant américain au commerce au sein de l’administration Obama.
« Dans ce cas, il semble que non seulement les partis traditionnels qui s’opposent à de telles questions – comme l’Arabie saoudite et la Russie – mais aussi que la Chine soit désormais plus explicite dans son opposition à la discipline sur les combustibles fossiles », a-t-il déclaré.
Les résultats des négociations du G20 sur le climat pourraient ouvrir la voie à la conférence annuelle des Nations Unies sur les changements climatiques, qui se tiendra aux Émirats arabes unis en novembre, a ajouté Froman.
Lors des négociations de l’ONU sur le climat en 2021, l’Inde a rejoint la Chine dans une objection de dernière minute visant à affaiblir son engagement à éliminer progressivement le charbon.
L’Inde devrait accroître sa capacité d’énergie renouvelable au moins trois fois par rapport à son rythme actuel pour respecter l’engagement de Modi d’ici 2030, selon Sumant Sinha, directeur général de ReNew, la plus grande entreprise indienne d’énergies renouvelables.
« Même si nous avançons à ce rythme effréné (…) nous serons à peine en mesure de répondre à la nouvelle demande que nous allons générer », a déclaré Sinha. « Faire plus que cela, ça va être difficile. … Nous devrions faire des compromis sur notre croissance économique, sur laquelle, comme vous le savez, aucun pays au monde ne veut faire de compromis.»
Modi a de bonnes raisons de pousser les autres pays à adopter une transition verte et à abandonner les combustibles fossiles. L’Inde fait partie des pays les plus menacés par le changement climatique, selon le Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat de l’ONU.
L’Inde a toujours été aux prises avec une chaleur extrême, et ce pays d’Asie du Sud a continué de battre des records de chaleur, le plus récemment en juillet, qui a été le mois le plus chaud jamais enregistré au niveau mondial. En juin, une vague de chaleur torride dans l’Uttar Pradesh a fait plus de 100 morts.
Les chercheurs ont prévenu que d’ici 2050, plus de 90 % de l’Inde pourrait être confrontée à une chaleur extrême dépassant « la limite de survie pour un être humain en bonne santé se reposant à l’ombre », selon une étude de l’Université de Cambridge publiée en avril.
Le changement climatique constitue également une menace pour l’économie indienne. La chaleur extrême met à rude épreuve la santé publique, l’agriculture et d’autres secteurs, selon l’étude.
Modi et d’autres dirigeants du monde en développement ont exprimé l’espoir que les pays occidentaux plus riches les aideront à financer leur transition vers les énergies renouvelables. Mais la politique délicate d’une telle aide signifie que peu de choses ont été versées. En 2021, le président Biden a promis 11,4 milliards de dollars par an d’aide climatique américaine aux pays en développement, mais une Chambre contrôlée par les républicains a réduit toute chance de débloquer cet argent.
Aujourd’hui, Washington propose des réformes à la Banque mondiale et à d’autres banques multilatérales de développement pour aider les pays à revenu faible ou intermédiaire à accéder au financement climatique. Les responsables américains ont décrit cet effort comme une alternative à l’initiative chinoise « la Ceinture et la Route », qui a investi des milliards dans les pays en développement mais a laissé nombre d’entre eux endettés.
En août, la Maison Blanche a demandé au Congrès un nouveau financement de 3,3 milliards de dollars pour renforcer le pouvoir de prêt de la Banque mondiale. L’administration a également demandé l’autorisation d’accorder un prêt pouvant atteindre 21 milliards de dollars au Fonds monétaire international. Les propositions pourraient débloquer plus de 200 milliards de dollars de nouveaux financements pour les pays en développement, affirment des responsables de l’administration.
Bien que la Maison Blanche ait encore besoin de l’approbation du Congrès sur son plan, les États-Unis espèrent obtenir des engagements de la part de leurs alliés et d’autres partenaires pour aider à payer la facture, a déclaré vendredi la secrétaire au Trésor Janet L. Yellen aux journalistes à New Delhi.
Biden a eu beaucoup plus de succès dans la promotion de son programme climatique national. L’année dernière, il a signé un vaste projet de loi sur le climat et le prix des médicaments, qui prévoyait environ 370 milliards de dollars pour la transition des États-Unis vers une énergie propre.
L’Inde ouvrira sa propre voie en matière de développement des énergies renouvelables, a déclaré l’ambassadeur américain en Inde, Eric Garcetti.
L’expansion rapide des énergies renouvelables en Inde finira même par dépasser celle des États-Unis, a prédit l’ancien maire de Los Angeles, qui a déclaré avoir rencontré des responsables indiens de l’énergie.
« D’ici la fin de cette décennie, Los Angeles sera exempte de carbone à 97 %, mais je pense que la transition de l’Inde sera plus rapide que celle de Los Angeles », a-t-il déclaré. « Les petites choses qui viennent d’un pays aussi grand que l’Inde sont égales à la taille de nombreux pays de taille moyenne qui font de grandes choses. »
Subramanian signalé de New Delhi. Wilkinson a rapporté de Washington.