Les lois environnementales historiques de Californie seront suspendues pendant , selon un décret signé dimanche par le gouverneur Gavin Newsom.
Les exigences en matière de permis de construire et d'examen dans le et le – souvent considérées comme onéreuses par les promoteurs – seront assouplies pour les victimes du et d'autres communautés, selon l'ordonnance.
« La Californie est à la pointe du pays en matière de gestion de l'environnement. Je ne vais pas abandonner cela », a déclaré Newsom à Jacob Soboroff sur « Meet the Press » de NBC. « Mais une chose à laquelle je ne céderai pas, c'est le retard. Tout retard est un déni pour les gens : des vies, des traditions, des lieux déchirés, déchirés.
Dan Dunmoyer, président et directeur général de la California Building Industry Assn., a déclaré que l'action du gouverneur représente une déclaration précoce et forte sur l'avenir de ces régions. Newsom indique clairement, a déclaré Dunmoyer, que l'État encouragera les propriétaires à retourner dans leur quartier plutôt que d'y considérer le développement trop risqué.
« Il a posé un jalon pour dire que nous allons reconstruire ces communautés », a déclaré Dunmoyer.
Les dérogations à la loi sur la qualité de l'environnement, connue sous le nom de CEQA, et à la loi côtière pourraient réduire de plusieurs années le processus pour les propriétaires des Palisades, a-t-il déclaré, mais les permis de construire délivrés par les gouvernements locaux représentent un autre obstacle majeur.
« Ces deux bannières sont importantes », a déclaré Dunmoyer, faisant référence aux lois de l'État, « mais si les habitants ne proposent pas un processus accéléré, c'est là que cela pourrait rester bloqué. »
L'ordonnance de Newsom appelle le département national du logement à travailler avec les villes concernées et le comté pour élaborer de nouvelles règles d'autorisation qui permettraient que toutes les approbations soient délivrées dans un délai de 30 jours.
À la suite des incendies, les analystes du logement de la ville de Los Angeles ont accéléré leurs processus. R. Il a fallu cinq ans pour construire une unité moyenne dans une propriété multifamiliale de la ville, une partie importante de ce temps étant liée à l'approbation bureaucratique.
La maire Karen Bass a reconnu les problèmes et s'est engagée à ce que la ville accélère l'obtention des permis.
« Nous allons éliminer les formalités administratives, les retards, les coûts et les maux de tête inutiles que les gens rencontrent en temps ordinaire afin que nous puissions reconstruire rapidement vos maisons », a déclaré Bass lors d'une conférence de presse jeudi.
Bass a réitéré cette promesse lors d'une conférence de presse dimanche matin, applaudissant l'action du gouverneur, et a déclaré qu'elle prévoyait de divulguer les détails de cet effort cette semaine. La présidente du conseil de surveillance du comté de Los Angeles, Kathryn Barger, qui représente Altadena, a également salué le décret du gouverneur.
« Je tiens à remercier le gouverneur d'avoir entendu ma demande et d'avoir pris des mesures rapides pour garantir que nos résidents ne seront pas accablés par des exigences inutiles alors qu'ils entament le processus de redressement et de reconstruction », a déclaré Barger, un républicain.
Cependant, de nombreux membres du GOP à travers l’État ont déclaré que l’ordre de Newsom était trop peu et trop tard.
« Les victimes des incendies de forêt méritent bien plus de la part de Gavin Newsom. Alors que ses antécédents incluent des mensonges et un sous-financement des efforts de prévention des incendies de forêt, il doit à Angelenos des réponses sur la façon dont lui et les dirigeants démocrates locaux auraient pu être si mal préparés à ces incendies de forêt dévastateurs », a déclaré la présidente du Parti républicain de Californie, Jessica Millan Patterson. « Fini le jeu des reproches et des excuses. Nous avons besoin que ce gouverneur rende des comptes, et nous en avons besoin maintenant.
Les environnementalistes ont également noté que le décret du gouverneur réitère une disposition existante de la loi côtière qui prévoit des exemptions pour les reconstructions après incendie.
La Commission côtière de Californie, chargée de coordonner avec les autorités locales l'application du Coastal Act, a déclaré que la loi de l'État énonce déjà clairement que la reconstruction des maisons, des entreprises et de la plupart des autres structures détruites par une catastrophe est exemptée des permis de développement côtiers typiques – comme à condition que le nouveau bâtiment soit situé au même endroit et ne soit pas plus de 10 % plus grand ou plus haut que la structure détruite.
Lors de l'incendie de Woolsey en 2018, qui a dévasté des zones à Malibu et aux alentours, la commission s'est coordonnée avec les autorités de la ville et du comté pour aider les propriétaires à reconstruire. Les responsables des zones côtières ont également noté qu’au fil des années, à la suite d’autres catastrophes naturelles dévastatrices, la commission a traité des centaines de « dérogations à la reconstruction après catastrophe » dans d’autres zones côtières directement réglementées par la commission.
« Lorsque vient le temps de reconstruire, la loi côtière et le décret du gouverneur fournissent une voie claire pour remplacer les structures perdues rapidement et facilement », a déclaré Kate Huckelbridge, directrice exécutive de la commission, dans un communiqué. « Nos pensées vont à tous les habitants de la région de Los Angeles dont les maisons et les communautés ont été détruites par ces horribles incendies. »
Le président élu Donald Trump et d'autres conservateurs ont fustigé Newsom et d'autres dirigeants démocrates de Californie pour avoir adopté des politiques environnementales qui, selon eux, ont jeté les bases de la destruction historique de ce mois-ci. Qualifiant Newsom d'« incompétent », Trump a déclaré qu'il devrait démissionner et a fait de fausses déclarations sur la réorientation de l'eau pour protéger les petits poissons et sur la politique de l'Agence fédérale de gestion des urgences.
« Les incendies font toujours rage à Los Angeles. Les Polonais incompétents ne savent pas comment les éteindre », a-t-il déclaré sur sa plateforme de médias sociaux. « Des milliers de maisons magnifiques ont disparu, et bien d’autres seront bientôt perdues. Il y a la mort partout. C'est l'une des pires catastrophes de l'histoire de notre pays. Ils ne peuvent tout simplement pas éteindre les incendies. Qu'est-ce qui ne va pas chez eux ?
L'équipe de transition de Trump n'a pas répondu aux demandes de commentaires samedi.
Newsom, lors de l'interview de NBC, a déclaré qu'il avait demandé au nouveau président, comme Barger l'a fait samedi.
« Nous voulons le faire dans un esprit de main ouverte et non de poing fermé. Il est le président élu », a déclaré Newsom. « Je respecte le bureau. »
Tout en notant que bon nombre des bâtiments qui ont survécu aux incendies étaient plus susceptibles d'être construits selon les codes du bâtiment modernes, Newsom s'est déclaré inquiet du temps qu'il faudrait pour reconstruire. Ainsi, son décret élimine certaines exigences du CEQA, modifie les dispositions de la loi côtière et garantit que les évaluations de l'impôt foncier ne soient pas augmentées pour ceux qui reconstruisent.
Le CEQA a été promulgué par le gouvernement de l'époque. Ronald Reagan en 1970, au milieu du mouvement écologiste naissant. Le Coastal Act a été créé après une proposition électorale historique en 1972, menée par un groupe visant à sauver la côte d’un développement incontrôlé et de marées noires dévastatrices comme la catastrophe de Santa Barbara en 1969, considérée comme le « coup de feu environnemental entendu dans le monde entier ».
Tous deux sont confrontés à des défis depuis des décennies, et les gouverneurs des deux partis soutiennent depuis plus de 40 ans que le CEQA doit être réformé. Plusieurs des exigences de la loi ont été temporairement suspendues par un décret émis par Newsom pendant la pandémie. Il soutient que c’est à nouveau le moment.
Interrogé lors du programme d'information pour savoir si les incendies de forêt de ce mois-ci constituent la pire catastrophe naturelle de l'histoire du pays, Newsom a noté que les récents incendies avaient entraîné de nombreuses pertes en vies humaines, mais a déclaré : « Je pense que ce sera uniquement en termes de coûts qui y sont associés. en termes d’échelle et de portée.
Il a appelé à une version californienne du Plan Marshall, l’effort américain visant à reconstruire l’Europe occidentale après la Seconde Guerre mondiale.
« Nous avons déjà une équipe qui cherche à réimaginer LA 2.0 », a-t-il déclaré, « et nous veillons à ce que tout le monde soit inclus, pas seulement les gens de la côte, mais ceux d'ici qui ont été ravagés par cette catastrophe. »
